2006-05-19 第164回国会 衆議院 法務委員会 第26号
現行犯逮捕は、刑事訴訟法二百十二条によりまして、「現に罪を行い、又は現に罪を行い終つた者を現行犯人とする。」と書いてあります。ですから、共謀が基本ですけれども、共謀に引き続いて必要な準備行為が行われた場合、これは一体として現に行い終わった、こういうふうな評価ができますから、そういう現行犯逮捕ができる場合があり得る、このように考えております。
現行犯逮捕は、刑事訴訟法二百十二条によりまして、「現に罪を行い、又は現に罪を行い終つた者を現行犯人とする。」と書いてあります。ですから、共謀が基本ですけれども、共謀に引き続いて必要な準備行為が行われた場合、これは一体として現に行い終わった、こういうふうな評価ができますから、そういう現行犯逮捕ができる場合があり得る、このように考えております。
○横山委員 たとえば、二、三お伺いしますが、更生緊急保護法によりますと、第一条の中に「懲役、禁こ又は拘留につき刑の執行を終つた者」「懲役、禁こ又は拘留につき刑の執行の免除を得た者」等、もう刑が終わった者に対して更生保護が行なわれておるわけであります。そこで伺いますが、少年院を出た者について、更生保護はどこでやるようになっていますか。
これにつきまして一言申し上げたいのでございますが、日韓交渉の進展等によりましてこれは常に問題になることでございますが、かつてから日本に在留しておりました韓国人が日本で刑を受けまして、刑を受け終つた者が強制送還に相なるわけでございます。それを一時大村収容所に収容しておるわけでございます。
その謝罪文も、一度ならともかく、二度三度、私だけでなく、あと十一名の裏切者といわれる人たちも、一度でその謝罪文を書き終つた者は一人もおりません。全部少い人で二度、多い人は三度書き直されています。それはあくまで私たちが会社側と共謀してこういうことをしたのだというような、都合のいいように書かされたのです。
ところが刑事訴訟法の二百十二条は、「現に罪を行い、又は現に罪を行い終つた者を現行犯人とする。左の各号の一にあたる者が、罪を行い終つてから間がないと明らかに認められたときは、これを現行犯人とみなす。」、それでこの二百十二条の根本規定としては、二百十条検察官、検察事務官又は司法警察官が、これこれこれこれに対しては逮捕状を要求することができる、こうある。
その十月以降五三年十月までに刑を終つた者は、現在まで一般住民として働いておりましたが、全般的に見て、私どものいた地区では、非常に働き方がよくて、みな裕福に暮しておるということが申し上げられると思います。 私どもの帰国につきましては、昨年十月二十八日にヤガダンの警察本部に出頭せよという呼出しを受けたのであります。
第三点は、刑を終つた者が指定されたところに追放になるというか、どこかへやつてしまわれた、そういう人たちが人種平等ということを言つておるあのソ同盟において食つて行けるかどうか、又これらの人たちが引揚が始つておるという事実を知つておるかどうかという問題、これは第三点。
それでは三番目の刑を終つた者が指定された所へ行くのですね。
○千田正君 まあ我々の要望するのは、単に刑期が終つた者、或いはもう釈放に値いする者というばかりじやなく、仮に刑期がいわゆる終身刑であつたとするならば、その長い刑の人たちでもフイリピンの場合と同じように日本において服役できるような、そういうような方法を我々は考えなければならないと思うし、そうすべきのが又国民感情として当然だと思うのです。
○門司委員 なるほど一つの研修の方法として考えられたものであるということが書かれておりますが、研修とこういう地方公務員の身分というものに、非常に関連性があると思うのだが、職階制が定められております今日の状態で、その大学の研修を終つた者の身分に、一体どういう特典を与えられるのか。もし特典がなければないでいいが、どういうことになるのか。身分上の問題について聞かしていただきたい。
取調べの終つた者から順次に起訴して行けば、関係者が多数あつても取調べが付くと思います。これ以上延長する必要を認めないのであります。然るに改正案ではこれを更に五日間延長しようとする。これは布野法曹挙つての反対の声であります。改正案は最初十日の期間延長を規定していたのでありますが、厳しい反対にあつて七日に短縮し、更に五日に短縮したものであります。
新制度におきましては、古い学校制度に比べまして一番すぐれておる点として、しばしば指摘されておる一般の教養というような点につきましてさえも、むしろ旧制高等学校から旧制大学を終つた者に比べてみると、はなはだしく浅薄に感じられたということを言つておるのであります。また他の団体におきましても、昨年の末組織的な採用試験をいたしております大会社から資料をとりまして調査をいたしたそうであります。
取調べの終つた者から順次起訴して行けば、関係者が多数でも取調べを次々と行えばよいのでありますから、これ以上延長する必要はない。しかるに改正案ではこれをさらに五日間延長しようとするのであります。これは在野法曹こぞつての反対であります。この改正案は最初十日間の延長を規定いたしましたが、きびしい反対にあつて七日間に短縮し、さらにこれを五日間に短縮したものであります。
医育は卒業した、医育の課程を終つた者を医者ではないとして、そうして学生でもない、医者でもないという中途半端な身分として、これを一カ年間病院に縛りつけるその要求は一体誰がするのです。この点を一つ伺いたいのですが、医務局長なり文部省側から、それは一体誰の要求か、国が要求するのか、これを一つ承わりたい。
そこの出張所に司法処分の終つた者を送りまして、それからわれわれの方で行政処分といたしまして、その者を強制退去にすべきかどうかということについて取調べをいたします。元来出入国管理令は外国人に対して取扱いをいたします法規でございまして、司法処分とは違つた国際慣例によつた外国人としての扱いをやりたいというので、大体国際慣例によつた構成でできておるわけでございます。
この内容は、要するに、十四日以内に帰つて参りました者については検疫の措置をとるということでございまして、一応そういう措置を終つた者が大村の収容所に入つて来るという関係でございますので、すでに検疫的措置はとられておつたかどうかということについて、大村収容所の方においては十分な調査ができておらなかつたのではないかと思うのでありますが、一応そういう措置をとることになつております。
そこで我々のやつておることは、原則的には三分の一の刑期の終つた者の仮釈放、それから特殊の事由のある人の減刑なり赦免なりということなんですが、それがまだ動き出しておりません。そこでこの方面のことが動き出すようにできるだけ努力しておるわけであります。
投票を終つた者も降りられないで困つておつた。辛うじて人をかき分けて降りるのが我々の所からは見えた。こういうふうに私は思うのですが、あなたの御所見如何でしようか。
国際上なかなかむずかしいというようなことになりますれば、とりあえずの処置といたしましては、刑の終つた者、また受刑者の遺族というものに、この恩給を受くるところの資格または権利を復活するように、ひとつ御配慮をお願いしたいと思うのでございます。
私は社会局長にこの間も申したのですが、自分らは教育というと、何か大学の教育とかそういうことばかりが頭に出て来るけれども、義務教育を終つた者の教育というようなことは今後は非常に重大だから、お互いが一つ大いに力を注いで行こうと、この間も申したわけであります。
○前之園喜一郎君 それはやはり執行猶予の期間を無事に終つた者がその中には入らないという御解釈も一つと思いますが、なお御研究になつたほうがよかろうと思います。 それから第六條、先ほどから問題になつておるところなんですが、標準木船運賃又は標準回漕料という中では、品種別にやられるわけなんですかね、どうなんでしよう。或いは等級を設けられるというようなことになるのか……。